El Departamento de Energía y Protección Ambiental de Connecticut (DEEP) y el Instituto de Resiliencia y Adaptación Climática de Connecticut (CIRCA) de la Universidad de Connecticut se están asociando en el desarrollo de un "Mapa de Justicia Ambiental" (Mapa CT EJ) para identificar poblaciones vulnerables que pueden ser afectados de manera desproporcionada por programas, políticas o proyectos y para informar iniciativas para crear comunidades saludables.
Siguiendo ejemplos de Washington, Maryland y California, este mapa cumplirá con una recomendación clave para el Grupo de Trabajo de Equidad y Justicia Ambiental del Consejo del Gobernador sobre el Cambio Climático. (Obtenga más información sobre los antecedentes del proyecto). El propósito de este mapa es identificar las poblaciones vulnerables que pueden verse afectadas de manera desproporcionada por programas, políticas o proyectos y para informar iniciativas para crear comunidades saludables. Este proyecto tiene como objetivo construir una asociación entre la comunidad y el estado para representar indicadores ambientales y demográficos espacialmente, utilizando una participación profunda de la comunidad y los esfuerzos de datos existentes en todo el estado. Una vez completada, esta herramienta de evaluación de la justicia ambiental puede informar la toma de decisiones en los programas estatales y locales.
Para construir la herramienta EJ Mapping, el trabajo se dividirá en tres partes.
- La preparación del Visualizador de mapas de justicia ambiental inicial incluirá la recopilación de datos de la capa de origen de los Sistemas de información geográfica (SIG) a través de los principales indicadores, la revisión de la calidad y la exhaustividad de los datos, y el establecimiento de protocolos para la actualización y el mantenimiento de los datos con el apoyo del State Data Advisory Committee (Comité Asesor de Datos del Estado). [Consulte ¿Qué es GIS? de ESRI? sitio web para obtener más información sobre el proceso de mapeo y el software.]
- El Proceso de Comentarios de la Comunidad incluirá un Comité Asesor de Herramienta de Mapeo de EJ (MTAC), grupos de enfoque realizados en todo el estado y naciones tribales (en comunidades de justicia ambiental, cuando sea posible) y revisión pública de los mapas preliminares.
- La creación de EJ Map Viewer 2.0 y la fase Próximos Pasos del proyecto implicarán reuniones y discusiones finales, revisiones del EJ Map Viewer y la redacción y publicación del informe final del proyecto y el lanzamiento del EJ Map Viewer 2.0.
La Agencia de Protección Ambiental de EE. UU. ofrece algunas definiciones importantes que informan este trabajo:
La Justicia Ambiental (EJ) es el trato justo y la participación significativa de todas las personas, independientemente de su raza, color, origen nacional o ingresos, con respecto al desarrollo, la implementación y el cumplimiento de las leyes, reglamentos y políticas ambientales.
Trato justo significa que ningún grupo de personas debe soportar una parte desproporcionada de las consecuencias ambientales negativas que resultan de las operaciones o políticas industriales, gubernamentales y comerciales.
La participación significativa significa:
- Las personas tienen la oportunidad de participar en las decisiones sobre actividades que pueden afectar su entorno y/o salud;
- La contribución del público puede influir en la decisión de la agencia reguladora;
- Las preocupaciones de la comunidad serán consideradas en el proceso de toma de decisiones; y
- Los tomadores de decisiones buscarán y facilitarán la participación de aquellos potencialmente afectados.
La EPA desarrolló EJScreen, que "es una herramienta de detección y mapeo de justicia ambiental que proporciona a la EPA un conjunto de datos y un enfoque coherentes a nivel nacional para combinar indicadores ambientales y demográficos. Los usuarios de EJScreen eligen un área geográfica; la herramienta luego proporciona información demográfica y ambiental para esa área Todos los indicadores de EJScreen son datos disponibles públicamente. EJScreen simplemente proporciona una forma de mostrar esta información e incluye un método para combinar indicadores ambientales y demográficos en índices de EJ". Obtenga más información sobre cómo se desarrolló, se usa y cómo funciona en el sitio web EJScreen de la EPA.
Informacion de Fondo
La Orden Ejecutiva No. 3.pdf del Gobernador Lamont amplió el alcance y las responsabilidades del GC3 para incluir la recomendación de estrategias para lograr tanto la mitigación de las emisiones de carbono como la adaptación y resiliencia al cambio climático, y para priorizar la equidad al hacerlo. Específicamente, el grupo se encargó de "priorizar, integrar y promover la distribución equitativa de los costos y beneficios de las políticas de planificación de mitigación del cambio climático, abordando específicamente los impactos desproporcionados de tales estrategias en lascomunidades de justicia ambiental", y proporcionando un Plan de Adaptación y Resiliencia con "recomendaciones". estrategias para priorizar los esfuerzos de adaptación al cambio climático para proteger a las comunidades vulnerables que pueden verse afectadas de manera desproporcionada por los efectos del cambio
climático”. Este cargo condujo a la creación del Grupo de Trabajo de Equidad y Justicia Ambiental (EEJ) del GC3, y un compromiso por parte de todos los miembros del GC3 de analizar cada recomendación a través de una lente de equidad.
En 2021, el Consejo de Gobernadores sobre Cambio Climático (GC3) emitió su Informe de Fase 1..pdf El Grupo de Trabajo de EEJ ofreció varias acciones prioritarias para la implementación a corto plazo, que incluyen:
Desarrollar, lanzar, mantener y usar una herramienta de mapeo ambiental en todo el estado que proporcione una representación visual de la distribución espacial de las vulnerabilidades de la salud ambiental y climática en Connecticut, teniendo en cuenta los determinantes sociales de la salud y utilizando indicadores. Hacer recomendaciones sobre cómo se podría codificar y utilizar la herramienta de mapeo ambiental estatal en
los programas estatales existentes, incluida la distribución de subvenciones y fondos de bonos. Lanzar un esfuerzo interagencial público-privado como parte de la fase 2021 del GC3 para desarrollar la herramienta.
En 2020, trabajando con el grupo de trabajo GC3 EEJ, los estudiantes de la Universidad de Yale produjeron el informe "Alcance y Recomendaciones Para el
Desarrollo de una Herramienta de Mapeo de Justicia Ambiental de Connecticut.pdf" que revisó los esfuerzos de mapeo de justicia ambiental en todo el país. Los autores incluyeron:
● Sara del Fierro, Maestría en Gestión Ambiental, Escuela de Medio Ambiente de Yale
● Emily McInerney, Candidata a Maestría, Instituto Yale Jackson para Asuntos Globales
● Jenna Musco, Candidata a Maestría, Escuela de Medio Ambiente de Yale
● Eli Swab, BS, Yale College, Ciencias Cognitivas y Asuntos Globales
● Max Teirstein, Candidato a BS, Yale College, Ciencias Políticas y Estudios Ambientales
Durante los próximos dos años, los investigadores de CIRCA, basándose en los indicadores de mapeo enumerados en el informe anterior, buscarán construir una asociación entre la comunidad y el estado a través de una combinación de análisis espacial estadístico y compromiso con comunidades vulnerables en todo el estado.
“Estoy encantado de lanzar este proyecto crítico con nuestros socios en CIRCA. La equidad y la justicia ambiental han sido un enfoque principal de la Administración Lamont, el GC3 y nuestro trabajo en DEEP, y esta herramienta proporcionará información indispensable, informada por las mismas comunidades más afectadas de manera desproporcionada por la contaminación y el cambio climático, para informar mejor las decisiones. y formulación de políticas para abordar esas disparidades."
Katie Dykes, Comisionada de CT DEEP